Lors de la dernière assemblée plénière de l’OPMR présidée par M. Bertrand HUBY, lundi 17 octobre 2022, Christophe GIRARDIER, responsable du cabinet Bolonyocte Consulting , a présenté les résultats de son étude visant à établir un état des lieux du marché de la distribution généraliste à dominante alimentaire et faire le point sur les effets réels de cette opération de concentration, en présence de Mme Huguette BELLO, présidente de Région, de MM. Frédéric MAILLOT et Jean-Hugues RATENON, députés, ainsi que de Mme Nathalie INFANTE, SGAR.
La participation de 4 représentants des enseignes locales de la Grande distribution (GBH, LECLERC, Make et U), qui avaient toutes été invitées à titre exceptionnel, doit également être soulignée.
La réunion a débuté par une présentation des principales conclusions de son rapport, parmi lesquelles :
- le rachat de VINDEMIA par le groupe GBH se traduit par une forte concentration du marché de la distribution généraliste marqué par la formation d’un duopole Carrefour/Leclerc en totalisant les 2/3, Carrefour représentant environ 37% de part de marché et Leclerc 29% ;
- l’analyse des rapports de force au niveau local des zones de chalandise après l’opération de concentration montre un niveau de concentration supérieur, au profit de l’enseigne Carrefour, qui s’implante dans 4 zones où elle n’était pas présente et voit sa part de marché locale croître à plus de 40 % dans 4 zones de chalandise sur 7, en détenant en particulier plus de 70 % de parts de marché dans les zones de Saint-Pierre, Saint-Denis et Saint-Benoît ;
- par sa présence dans un grande nombre de secteurs, le groupe GBH renforce fortement son pouvoir de marché et donc son emprise sur l’économie de la Réunion, avec un chiffre d’affaires global à La Réunion atteignant plus de 1,8 milliard d’euros, représentant environ 45 % des dépenses de consommation courantes des ménages réunionnais ;
- le nouvel entrant, Make distribution, qui était censé garantir la concurrence, a vu sa situation financière très dégradée avec un endettement porté à plus de 90 Millions d’euros ce qui hypothèque la pérennité de son exploitation, sans mise en place à très court terme d’une importante recapitalisation ou d’une reprise par un autre acteur de la distribution ;
- le duopole Carrefour/Leclerc fragilise l’écosystème des fournisseurs locaux avec une dépendance économique très forte à un niveau pouvant être évalué selon les acteurs, de 60 à 80% s’agissant de l’ensemble des deux acteurs et de 35 à 40% pour le seul acteur dominant, réduisant d’autant la capacité de développement des fournisseurs locaux ;
- le rapport BOLONYOCTE donne de nombreux exemples décrivant les effets majeurs et caractérisés du nouveau pouvoir de marché du groupe GBH qui affectent les équilibres concurrentiels sur les marchés aval et amont de la distribution généraliste avec des répercussions élargies sur tous les secteurs de l’économie réunionnaise ou le groupe GBH est présent ;
- dans l’état actuel du droit, le duopole Carrefour/Leclerc risque de s’étendre et de fragiliser tous les autres acteurs du marché avec des effets potentiels néfastes sur les prix et la diversité de l’offre, préjudiciables aux consommateurs réunionnais ;
- Seule une réforme de la loi limitant pour les DOM insulaires l’emprise des acteurs à 25% et interdisant la présence d’un même acteur en amont et aval d’un marché serait susceptible d’enrayer la spirale de la concentration de l’économie réunionnaise.
Cette présentation a été suivie d’une déclaration de la présidente de Région qui a félicité le consultant pour la qualité de son travail et formé le vœu que ses propositions puissent aboutir. En écho aux propos de cette dernière, les deux députés présents ont annoncé leur intention de demander l’ouverture d’une commission d’enquête parlementaire qui pourrait déboucher à terme sur une proposition de loi sur le sujet.
En réponse, M. Amaury de LAVIGNE, représentant de GBH, a dénoncé un rapport à charge et les chiffres de ce rapport, qu’il juge « fantaisistes ». Il estime au contraire que la décision de l’Autorité de la concurrence, seule véritablement compétente à ses yeux, a permis de développer la concurrence et de faire baisser les prix à La Réunion.
Ces propos ont été suivi par de nombreux échanges très riches avec les membres et citoyen(ne)s présents dont la qualité doit être soulignée.
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